智慧城市建设需夯实基础

文章来源:互联网      责任编辑:中北国泰      编辑时间:2020-01-21

导读:智慧城市建设是一个庞大的系统工程,需要以信息、通信技术为支撑,需要政府和企业的通力合作。数据是基础,安全是保障。目标明确,路径对头,措施得当,才能使智慧城市发展收到预期效果。

智慧城市建设是一个庞大的系统工程,需要以信息、通信技术为支撑,需要政府和企业的通力合作。数据是基础,安全是保障。目标明确,路径对头,措施得当,才能使智慧城市发展收到预期效果。

第一,应坚持全球视野与立足实际相结合。顺应信息化的国际潮流,在互联网技术研发和应用上引领国际潮流,并形成专利和知识产权。智慧城市建设也应从当地实际出发,依据地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息化等条件,创新管理和公共服务方式,向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务,避免重建设、轻实效,使公众公平地分享智慧城市建设和城市化的成果。

第二,坚持问题导向与需求驱动相结合。智慧城市建设应坚持问题导向、需求拉动、注重实效,做好总体规划和顶层设计;避免技术导向、项目驱动,更不能以申请项目、技术攻关为重点,而要采用系统规划、设计的理论和方法,避免用小系统的思维做大系统的规划和建设;应统筹资源配置、条块衔接联动、信息互联共享,推进智慧社保、智慧医疗、智慧交通、智慧环保等的智慧化管理与服务。

智慧城市建设需夯实基础

第三,政府与市场两手发力。政府应创造一个"公平、公正、公开"的市场环境,鼓励建设和运营模式创新,积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制,提升政府的科学决策能力和管理水平。打破部门分割和行业壁垒,推动部门、行业、群体、系统间的数据融合、信息共享、业务协同和智能服务。激发市场活力,鼓励社会资本参与建设和运营,避免大包大揽和不必要的行政干预,建立形成可持续的运行和管理机制。

第四,精明管理与便民惠民兼顾。智慧城市建设要满足经济社会发展需求,把握信息时代的特征,推动跨部门、跨区域、跨层级联动协调;推广应用移动互联网、智能手机,突出为民、便民、惠民。如基于地理信息系统(GIS)的人口网格化管理,不仅可以直观了解辖区内的交通状况、建筑分布等全局信息,还能对民情进行精准定位和及时调度,实现社情民意"早知道、早化解、早回复",及时发现问题并加以解决,实现社会治理能力现代化。

第五,存量挖潜与增量准入相结合。挖掘已有地理信息系统、数据中心等潜力,让GIS在城市管理中发挥更大作用,推动城市管理从经验型向智能型转变。新建系统应具备国际视野,高起点地科学规划信息基础设施建设,大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费;以宜居宜业为主线,发展医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等基于互联网的新兴服务业,降低服务消费成本。

第六,信息透明与确保安全相结合。应当尽可能披露公众关注的公共信息,既要发挥披露公共信息对扭转不正风气的警示、教育作用和处罚依据,也应落实国家信息安全等级保护制度,强化网络和信息安全管理,健全网络和信息安全标准体系,避免新的信息孤岛出现,实现城市间信息的互联互通。加大依法管理网络和保护个人信息的力度,加强要害信息系统和信息基础设施安全保障,确保安全可控,避免失密对国家和个人造成损失。


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